3月23日，常德市民全先生向湖南交通频道《为民热线》栏目反映，自己是临澧县低保对象，3月18日携带相关证明前往四新岗镇派出所办理身份证到期换领业务时，被收取了20元工本费。

全先生称，此前通过网络了解到低保户、特困对象等群体办理身份证换领可免收工本费，遂就此提出质疑。但派出所工作人员表示并未听闻该免费政策，还反问其信息来源。最终，全先生无奈缴纳费用完成办理，同时希望《为民热线》栏目帮忙核实政策真实性，并督促公安部门依规落实惠民政策。

文件出台近五年

镇派出所、县公安局经办窗口工作人员

竟不知相关惠民政策

根据湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅下发的《关于发布湖南省公安系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔 2021〕226号文件）：第二代居民身份证的工本费为20元，首次免征，到期补办时收取。农村五保户、贫困户、城市中领取最低生活保障金的居民及领取国家抚恤补助金的优抚对象和因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他生活有困难的居民，凭所在乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明，在初次申请领取和换领证时免收。

收到全先生的求助后，《为民热线》节目找到了四新岗镇派出所。负责身份证办理的窗口工作人员表示：“身份证业务办理的收费标准在窗口予以了公开，但我没有收到低保对象等困难群众可以免费办理身份证相关业务的通知。”

记者查询得知，《关于发布湖南省公安系统行政事业性收费标准的通知》是从2021年4月15日起正式施行，距今已经近五年。为何这项免费政策仍未宣贯到四新岗镇派出所并予以落实？

随后，记者将情况反映给了临澧县公安局人口与出入境大队。然而，这位负责全县身份证办理、管理的部门工作人员竟然也不知道惠民政策。

临澧县公安局人口与出入境大队这位工作人员坦言：“我们这边也没有接到类似的政策（通知）。另外就算有这个规定，如果没有缴费，我们的审证系统里就看不到居民的证件，无法进行下一步流程去审核通过，我们该怎么操作呢？”

常德市公安局人口与出入境支队又是否知晓这一惠民政策呢？《为民热线》记者拨打了常德市公安局人口与出入境支队的对外联系电话，负责身份证业务的窗口工作人员表示，自己曾收到过“低保对象等困难群众在初次申请领取和换领证时免收工本费”的文件通知，“但在实际办理中较少遇到这种情况”。

针对基层政策落实不到位、费用退还等问题，常德市公安局人口与出入境支队工作人员表示将上报领导，尽快处理。《为民热线》节目也将持续关注后续进展。

热线记者有话说：

莫让惠民政策 “悬在空中”

徐神 敏捷

为民热线有话说：莫让惠民政策 “悬在空中”

湖南省明确为低保对象等困难群体减免身份证工本费，这本是传递民生温度、彰显政府担当的暖心政策，却在常德临澧的基层经办环节遭遇 “梗阻”：从镇派出所到县级公安业务主管部门，竟对既定惠民政策毫不知情，惠民政策未传达到位、执行沦为 “空转”，这无疑是基层政务服务中的形式主义弊病。

近日，中共中央办公厅印发相关通知，强调 “为民造福是最大政绩”，要求反对形式主义、官僚主义，推动各项政策落地见效。对困难群体免收身份证工本费，不仅是政策层面的民生关怀，更是政府公信力的具体体现。

基层窗口是政务服务的 “最后一米”，也是群众感知政府服务的 “第一扇窗”。基层干部职工作为政策落地的直接执行者，当以正确政绩观为指引，摒弃 “上热中温下冷” 的执行偏差，主动吃透政策精神、精准传达执行要求，而非机械执行、推诿应付。

唯有把惠民政策从 “文件” 落到 “行动”，从 “知晓” 转为 “落实”，打通基层政务服务的堵点难点，让每一项民生福利都能精准触达困难群体，才能真正兑现 “为民服务” 的承诺，让政策红利真正惠及万家，让群众的获得感、幸福感看得见、摸得着。