【文/观察者网 王慧】成渝地区再次迎来高光时刻。一份国家级重磅文件的发布，让这里首次正式升“极”。

2月24日，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（下称《纲要》），勾勒出未来15年至30年我国交通网的建设目标和总统布局。

观察者网注意到，就在这份文件当中，成渝双城经济圈首次与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列，成为重要“一极”。未来，这4个地区将作为“四极”，构建国家综合立体交通网主骨架，并建成国际性综合交通枢纽集群。

该规划显示出，成渝地区战略和交通地位的跃升。而交通是经济发展的基础，这也意味着，成渝地区作为我国首个也是唯一一个“内陆极”，未来拥有巨大的发展潜力。

图源：中国交通报

国家综合立体交通网的主骨架，由这张网中“最为关键的线网构成”，包括6条主轴、7条走廊、8条通道。

在约70万公里国家综合立体交通网中，主骨架实体线网里程占29万公里左右。其中，国家高速铁路5.6万公里、普速铁路7.1万公里；国家高速公路6.1万公里、普通国道7.2万公里；国家高等级航道2.5万公里。

《纲要》依据国家区域发展战略和国土空间开发保护格局，结合未来交通运输发展和空间分布特点，将重点区域按照交通运输需求量级划分为极、组群、组团3类，成渝双城经济圈属于第一类。

·京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为极；

·长江中游、山东半岛、海峡西岸、中原地区、哈长、辽中南、北部湾和关中平原8个地区作为组群；

·呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、兰西、宁夏沿黄、拉萨和喀什9个地区作为组团；

4“极”之间互联形成6条“主轴”，同时也串起诸多“极”外城市。

《国家综合立体交通网规划纲要》截图 下同

由“极”辐射、并与“组群”、“组团”之间连接形成“走廊”。

“通道”进一步强化“主轴”与“走廊”的衔接协调，并加强“组群”与“组团”、“组团”与“组团”之间的联系。

在2017年《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出的“十纵十横”综合运输大通道当中，成渝地区在交通领域的“极核”地位十分有限。

而在新《纲要》中，这里正式成为“一极”，3条主轴、2条走廊、2条通道在此交会。

“十纵十横”综合运输大通道示意图 图源：《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

另外，《纲要》还提出，成渝地区双城经济圈将和京津冀、长三角、粤港澳大湾区一起建设世界的4大国际性综合交通枢纽集群。同时，该地区的“双核”——成都和重庆，均入选了20个左右的国际性综合交通枢纽城市、国际铁路枢纽和场站，以及国际航空（货运）枢纽。

西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾向第一财经表示，《纲要》提出的这个“极”与经济发展第四极还不能等同，但是规划对成渝地区成为中国经济发展第四极起到了极大的支撑和保障作用。