参考消息网4月2日报道 知名政治学者弗朗西斯·福山3月30日在美国《大西洋》月刊网站发表文章称，美国政府面临的政治信任危机是当前抗疫不力的根源。文章编译如下：

“非黑即白”论行不通

现在，疫情对西方民主政府来说似乎并不那么乐观。欧洲面临着比中国更严重的疫情负担。仅意大利一国，死亡病例就超过中国官方公布的死亡数字，而意大利人口只有中国的二十分之一。事实是，很多西方国家领导人感受到了类似压力，他们淡化疫情的危险，不论是为了避免伤害经济，还是为了保护个人利益。这样做的不仅有巴西的雅伊尔·博索纳罗、墨西哥的洛佩斯·奥夫拉多尔，还有特朗普总统。直到3月中旬，他还一直坚称美国控制了疫情，病毒很快就会消失。这也解释了为何美国错失了两个月的准备时间，导致测试剂和医疗物资持续短缺。与此同时，中国公布的新增病例数量却保持平稳。

当疫情消退时，我觉得我们必须抛弃非黑即白的简单二分法。决定表现好坏的关键不在于国家体制，而在于国家的能力；还有，最重要的是，对政府的信任。

所有政治制度都必须授权政府自由决定权，尤其是在危机时期。没有现成的法律或规定能够预料到国家可能面临的各种瞬息万变的新情况。上层人物的能力及其判断力决定了结果好坏。

美国如今恰恰欠缺信任

信任是决定社会命运的唯一最重要的因素。公民必须相信政府知道自己在做什么。遗憾的是，信任恰恰是美国今日所缺。

现代政府都有强大的行政部门，因为如果没有这样的行政部门，没有哪个社会能够生存。它们需要一个强大有效的现代政府，必要时可以集中并部署力量，保护社会、维护公共秩序、提供重要的公共服务。

国家授权政府紧急处置权，应对迅速变化的威胁。但是，授权意愿及其有效行使则取决于一件事情，那就是信任：政府会英明而有效地行使这些权力。而这正是美国当下存在严重问题之处。

信任建立在两大基础之上。其一，公民必须相信自己的政府具备应有的专长、技术知识、能力和公正性，做出政府可以做的最佳判断。第二个基础是，信任顶层领导，在美国体制下，也就是总统。

今日之美国面临着政治信任危机。四年来，特朗普的群众基础——无论怎样都会支持他的35%至40%的民众——已经厌倦了有关“深层政府”的那套阴谋论说法。

特朗普继续诋毁和削弱他认为敌对的机构——情报界、司法部、国务院、国家安全委员会，甚至还包括国家海洋与大气管理局。近年来，许多政府机构发现职业公务员逐步减少，高层职位要么交给了代理机构和局长，要么给了总统的政治朋友。特朗普看来很可能要让令人高度信任的国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇靠边站，因为他公开表示不同意总统的意见。

这些都突出了第二个基础面临的挑战程度：信任总统及其小圈子。上任三年半期间，特朗普从未试图争取美国一半以上没有投票支持他的人。他没有采取本来可以采取的任何措施去建立信任。

特朗普及其政府激起的强烈不信任，以及他们在支持者中灌输的对政府的不信任感，都将给政策造成可怕的后果。