更新时间:02-20信息来源:参考消息网
参考消息网2月19日报道 德国《每日镜报》网站16日发表题为《慕尼黑安全会议给我们带来哪些教训?》的文章称,慕尼黑安全会议(慕安会)为人们提供了观察新世界秩序的视角,有四个方面值得关注。文章编译如下:
后默克尔时代已经开始
安格拉·默克尔没有参加慕尼黑安全会议,但人们仍然在谈论她。法国总统马克龙感到生气,因为他总是必须等待柏林。当涉及统一武器系统的标准或在欧盟内发展更多影响力时,德国大联合政府中通常只能听到混乱的声音。
马克龙呼吁法国与德国紧密合作,其他一切做法都可能会演变成“历史性错误”。因此,他首次在慕尼黑安全会议期间会晤了德国绿党的两位主席安娜莱娜·贝尔伯克和罗伯特·哈贝克。他们的晚餐持续了3个小时,马克龙立即邀请他们访问巴黎。但德国大联合政府中的许多人在慕尼黑都不知道自己如何定位。
一方面,有人要求“加强欧洲”和投资,并宣布在安全政策中扮演更重要的角色,以便在与其他世界大国的竞争中维持自己的地位。但是,在社民党的压力下,德国将在3月底结束在叙利亚和伊拉克针对“伊斯兰国”的“旋风”式侦察任务。慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔很生气,因为他再也听不到有关“承担更多责任”的言论。
欧元,内部市场,取消边界。可能的未来基民盟领导人和总理候选人拉舍特说:“今天法国总统提出建议,而我们需要花相对较长的时间才能作出回应。”其他欧盟国家的高级政治家以及德国反对派政治家都在激烈地讨论,默克尔是否仍然有能力利用德国从7月开始担任欧盟理事会轮值主席国之机取得突破——或者结束德国当前的政治僵局是否更有意义。
美国仍在要求禁用华为
在中国网络供应商华为是否应参与德国等国家的5G网络建设问题上,美国与几个欧盟国家之间存在很大分歧。与会人士透露美国政府已经威胁在必要时收购华为的瑞典竞争对手爱立信,以便使爱立信能够在与华为类似的水平(包括价格)上为未来的数据网络提供技术。
据机密会议的参与者称,德国电信公司遭到严厉批评,因为它“过分依赖”中国华为的技术。在这个问题上,美国民主党人与美国总统特朗普保持一致。
德国绿党双主席之一的安娜莱娜·贝尔伯克建议建立一个类似空中客车集团的欧洲财团,目的是共同解决问题,因为5G之后最终还将出现6G。
强权法则占主导
现在占主导地位的不再是基于规则的多边主义,而是强权。特朗普看重交易,他思考问题的模式是“赢家—输家”,而不是可靠的联盟。美国日益从冲突策源地脱身,欧洲再也无法在美国保护伞下休息。
西方最大的黏合剂仍然是北约。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格强调,《北大西洋公约》第五条仍然是“北约的核心”:当一个国家受到攻击时,联盟会作出共同反应。这具有强大威慑作用。
另一方面,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫明确表示,北约东翼局势可能会升级。北约向东部扩建军事基础设施,在俄罗斯边境附近举行规模空前的演习,国防预算激增——他在慕尼黑批评说,所有这些都导致不可预测性。
他对“国际关系的野蛮化”提出警告。许多国家都在尝试通过拥有更多现代化武器来为新时代做准备——或像伊朗一样努力谋求原子弹。
力量正在转移,但美国国务卿迈克·蓬佩奥却对特朗普无助于构建信任的政策避而不谈。蓬佩奥预言说:“西方必胜。”但他没有把这和稳定的伙伴关系联系起来。他说,今天任何人都更喜欢到剑桥而不是到加拉加斯学习。有时在危机中可能也蕴藏着机会:恰恰新冠病毒疫情表明,在各种关系决裂和混乱之外,多边合作具有怎样的价值。
与美国的决裂
一个西欧国家的政府首脑在一次背景讨论中表示,特朗普试图将世界“双边化”,把它分裂成纯粹的单独关系,并与每个国家单独进行决战。因此,很多国家因为失望并为了自我保护而寻找替代伙伴,美国在许多政策领域的关注度正在下降。
例如,加拿大总理贾斯汀·特鲁多在慕尼黑安全会议这个大舞台上再次公开宣传他的国家在特朗普当选后不久采取的多元化战略。特鲁多强调,加拿大现在是第一个与所有其他七国集团国家达成自由贸易协定的国家,因此可优先进入世界三分之二的市场。
这是对美国雄辩的“嘲笑”。欧盟也模仿加拿大,正在寻找新的贸易伙伴。德国外长海科·马斯通过提出“多边联盟”而有针对性地扩大与日本和澳大利亚等国家的友谊。
美国民主党参议员、参议院外交事务委员会成员克莱斯特·孔斯保证说,如果一位民主党人当选总统,这种情况会有所改变。他对《每日镜报》说:“民主党政府将把人权重新放在焦点上,看重全球共同行动,并更多地把外交作为一种变革手段。”