参考消息网7月25日报道 据多维新闻网报道，在中西之间围绕新疆“再教育营”问题的交锋持续之时，中国官方罕见一年内两度发布有关新疆问题的白皮书。继3月发布《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书后，中国国务院新闻办公室7月21日再度发表《新疆的若干历史问题》白皮书，从历史的角度对新疆问题的立场进行了说明。

澄清误解争取外界认同

多维新闻网报道称，这份白皮书从新疆维吾尔族的历史和文化源流对新疆问题进行了澄清，白皮书指出，维吾尔人不是突厥人的后裔，新疆从来都不是什么“东突厥斯坦”，伊斯兰教不是维吾尔族天生信仰且唯一信仰的宗教。

报道称，这份白皮书最引人关注之处在于，它将新疆的反恐、去极端化斗争，定性为“人类正义、文明对邪恶、野蛮的斗争”，并称这种举动“理应得到支持、尊重和理解”。

报道指出，这种定性显示出，北京正在用更高的视角向外界解释新疆问题的本质，意图为新疆治理赋予更多普世色彩，以获得更多国家民众的认同和理解。

报道认为，实际上，西方对新疆问题的认知很多时候存在简单化倾向，其根源在于对新疆的历史和现状的认知不甚了了。他们习惯于将新疆问题等同于维吾尔族和伊斯兰教的问题。但实际上，在北京眼中，新疆问题的本质，既不是某个特定民族的问题，也不是某个特定宗教的问题，而是恐怖主义和暴力犯罪的问题。因而，中共治理新疆并非西方所渲染的是要打压维吾尔族人，或者压制伊斯兰教，而是针对极端暴力行为而来，本质上是社会治理问题。

报道指出，中国官方对新疆问题的定性避免与特定民族、特定宗教相联系，而从人类文明和社会进步的普世立场向外界加以解释，无疑有助于诸多伊斯兰国家消除对中国的误解。

报道还指出，此外，中国官方此时发布此份关于新疆历史问题的白皮书，目的便在于从历史源流的角度，澄清对新疆问题的误解和模糊认知。也就是说，新疆民族问题并不只是维吾尔族的问题，宗教问题也并非只是伊斯兰教问题。中共治理新疆的标的，不是狭隘指向信奉伊斯兰教的维吾尔人。

反击“有的国家”胡说八道

另据多维新闻网报道称，近段时间，新疆再次成为国际上炒作中国的话题，美国官员一再针对新疆问题发声引发中美隔空互呛。7月21日，中国国务院新闻办公室推出《新疆的若干历史问题》白皮书，在7个部分的官方阐述中，关于新疆的民族问题就占用了4个，而此外强调最多的是新疆的宗教问题。白皮书强调，伊斯兰教既不是维吾尔族天生信仰的宗教，也不是唯一信仰的宗教。直到今天，仍有一些维吾尔族群众信奉其他宗教。

报道称，新疆的宗教问题一直是国际社会讨伐中国人权老生常谈的话题，不过最近一段时间，美国官员频频对新疆问题发出令中国不满的声音，7月18日，美国副总统彭斯、国务卿蓬佩奥在美国国务院主办的第二届“促进宗教自由”部长级会议上再次对新疆问题发声。

报道指出，而在此次白皮书的最后部分，也特意提到，国际上有的国家、组织或个人，奉行反恐和人权“双重标准”，对此横加指责，胡说八道，完全违背了人类公理和基本良知，这是一切爱好正义和进步的人所绝不能答应的。

报道注意到，此次白皮书称，中国历史上从来没有把新疆称为“东突厥斯坦”，更不存在所谓的“东突厥斯坦国”。所谓的“东突厥斯坦”论调，成为境内外民族分裂势力、国外反华势力企图分裂中国、肢解中国的政治工具和行动纲领。

新政策抓住民生“牛鼻子”

此外据多维新闻网报道，7月21日，中国国务院新闻办公室推出《新疆的若干历史问题》白皮书，直指新疆是中国领土不可分割的一部分。

报道指出，中国政府这么做似乎已经有了足够的底气。显然，中国政府在新疆的艰难反恐开始取得成效，新疆局势已经出现根本性的变化。而中共近年对新疆的治理新政，无疑是其中的关键因素。

报道认为，首先是北京在新疆问题上学会了主动对外沟通，以人权回击人权：自2019年以来，中国官方媒体先是公布了2018年末邀请12国驻华使节访问新疆的新闻，2月，中国外交部强硬反击了土耳其指责新疆问题，而后中方邀请多国政要高调宣传“新疆的民族政策”；3月18日，中国发表了《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书。这些表现方式与手法，不得不说是中国政府对外沟通的一个进步。

报道还认为，其次是新疆经济的高速发展，查找2012年至2017年新疆地区数据可以发现，新疆地区生产总值由2012年的7529亿元人民币增加到2017年的10920亿元，年均增长9%；一般公共预算收入由909亿元增加到1465.5亿元，年均增长10%。尤其在中国政府今天力推“一带一路”政策下，拥有广袤土地面积和丰富资源的新疆，更加具有巨大的经济潜力，这一点，即使是戴着“有色眼镜”的西方人也不能否认。

报道称，今年6月26日，中国官方通讯社新华社发表了《阔步走向长治久安——第二次中央新疆工作座谈会召开5周年综述》，全面介绍了自2014年5月上述座谈会确定治疆新政5年以来新疆的变化。文章总结称：“如今，新疆大局持续稳定，形势持续向好，城乡社会安宁，连续30个月无暴恐案件。”

报道指出，新的新疆治理政策中，有两个核心关键词。一个是维持社会稳定，解决恐怖主义的“去极端化”。而最关键的一步，就是加强“民生”，解决就业。可以看官方的一组数据，2019年新疆两会报告的数据显示，新疆2018年城镇新增就业47.58万人，农村富余劳动力转移就业280.5万人次。城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右，农村居民人均可支配收入增长超过8%。

报道称，贫穷是恐怖主义的土壤，解决就业，解决贫困，中国政府对于新疆的治理正在抓住中共政治中那个很流行的那个术语——“牛鼻子”。所以转变就此出现。