长沙：耕地保护实施终身追责和一票否决制

湖南日报·新湖南客户端3月3日讯（通讯员 程玮 记者 李治）长沙市日前召开全市自然资源和规划工作会议。强调更严管控守牢耕地红线，严格落实耕地保护党政同责、刚性考核，将实施终身追责和一票否决制。

长沙市自然资源和规划局党组书记、局长段宁回顾了2021年长沙市自然资源和规划工作情况。2021年，全市获批建设用地3227.72公顷，征拆腾地3409.85公顷。实行住宅用地“两集中、三批次”供应，全市招拍挂出让土地2680.8公顷。成立长沙市国土空间规划委员会。坚持“全市规划全市做”，《长沙市国土空间总体规划（2021-2035年）》完成阶段成果并向社会公示，长望浏宁四区县（市）国土空间总体规划完成初步成果。此外，全市新增项目用地占用并补充耕地847.19公顷。编制全市耕地保护一张图，稳步推进全域土地综合整治试点。推进全市景观风貌“一盘棋”管理，全链条加强风貌管控。不动产登记业务下沉内五区，实现平均2个工作日办结，全面铺开“交房即交证”改革。

在2021年度省政府真抓实干督查激励中，长沙市、天心区获评批而未供和闲置土地处置率高，土地节约集约利用、国土空间规划编制和违法用地整改等工作成效明显的地区，浏阳市获评落实“两个耕地占补平衡”等耕地保护制度成效明显的地区。长沙市设施农用地上图入库、“月清三地两矿”、矿山生态修复、矿业绿色转型、不动产登记、行政审批流程再造等工作走在全省前列；优化营商环境、历史步道规划设计、节地考核、委托评估、房产办证难题化解、“交房即交证”改革、案卷评查等多项工作获部、省、市通报表扬和宣传推介。

段宁就2022年重点工作进行了部署。今年，全市自然资源和规划工作以“强省会、勇担当、当先锋”为主题，锚定“守底线、稳增长、重引领、提品质、优服务、强队伍”六大工作目标，重点抓好八项工作：一是以更严管控守牢耕地红线。严格落实耕地保护党政同责、刚性考核、终身追责、一票否决。二是以更大格局谋划省会蓝图。高质量编制全市国土空间总体规划，谋划长株潭一体化发展。三是以更实举措服务全市大局。全力保障项目用地，加强土地全过程节约集约利用。四是以更高标准提升城市品质。精心打造城市亮点，统筹城乡风貌管控，彰显历史文化名城魅力。五是以更新理念筑牢绿色本底。加速推进生态系统保护修复，深入推进矿业转型绿色发展。六是以更好服务增进群众福祉。做好征地拆迁安置，不动产登记提速提效，筑牢地质灾害防治“生命工程”。七是以更优作风推进依法行政。健全政策法规体系，提升依法行政水平，全面推进政务公开。八是以更快步伐深化重大改革。落实“交房即交证”改革、集体经营性建设用地入市等改革事项，推进自然资源和规划全生命周期管理。

长沙市人民政府副市长周志凯表示，过去一年，长沙自然资源和规划工作成绩突出、成效显著，以贯彻落实有力度、服务大局有作为、规划引领有深度、改革破难有成效、创新实干有影响“五有”为全市实现“十四五”良好开局奠定了基础。

周志凯强调，2022年，长沙市资规系统要做到七个“更加注重”。一是要更加注重落实上级要求。深刻领会习近平总书记关于自然资源和规划工作重要论述精神，坚决落实党委政府交办事项，落实耕地保护责任。二是要更加注重强化规划引领。突出规划的战略性、适应性和先导性，划好“三条底线”，编好“四张清单”，主动谋项目、推项目。三是要更加注重保障发展大局。解决“地从哪里来”“钱从哪里挣”“证到哪里办”问题。四是要更加注重提升城市品质。按照“五区建设”“四精五有”的要求，在规划理念、审查把关、管控标准规划验收上提升城市品质。五是要更加注重补齐问题短板。积极化解当前已有的相关问题，切实办好民生实事，做到早发现、早处置，将影响和损失降到最低。六是要更加注重凝聚工作合力。坚持上下贯通、横向联动、广泛发动，下好全市自然资源和规划工作“一盘棋”。七是要更加注重锤炼干部队伍。着力培养一支心中有信仰、肩上有担当、脚下有力量、手上有实招、行为有戒尺的干部队伍。