为深入贯彻落实党的二十大精神，推动全面从严治党向纵深发展，进一步严明纪律，发挥典型案件警示教育作用，日前，娄底市纪委监委将近期查处的5起工程建设领域腐败和作风问题典型案例进行通报。具体如下：

01

娄底经济技术开发投资建设集团有限公司原党委书记、董事长谢玉敏违规干预和插手工程建设项目的问题。2013年至2022年，谢玉敏先后利用担任娄底经济技术开发区党委委员、副主任以及娄底经开投党委书记、董事长的职务便利，为私人企业主在园区道路修建和改扩建、标准厂房附属工程建设以及工程款支付等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受巨额财物。此外，谢玉敏还存在其他违纪违法问题。2023年10月，谢玉敏受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关依法处理。

02

娄底经济技术开发投资建设集团有限公司原总经理肖新国在工程建设领域“期权腐败”的问题。2018年5月份，娄底华菱薄板产业园开发建设有限公司ABH剩余地块平基土石方施工项目、创新一街道路新建等项目即将启动，肖新国与私人老板商定，由肖新国利用其兼任华菱薄板产业园开发建设有限公司董事长的职务便利，向该公司相关负责人打招呼，帮助私人老板以挂靠的方式中标ABH剩余地块平基土石方施工等项目，并约定待肖新国退休后再将该项目中获利的一半作为感谢费支付给肖新国。此外，肖新国还存在其他违纪违法问题。2023年4月，肖新国受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关依法处理。

03

娄星区委原常委、区委办原主任禹丽君违规干预和插手工程建设项目并充当“影子股东”的问题。2009年至2013年，禹丽君利用其担任娄星区财政局局长的职务便利，为私人企业主中标娄星区财政局家属楼团购房及办公楼项目提供帮助，并安排其丈夫以朋友的名义向中标公司转入40万元，充当“影子股东”谋取非法利益。2016年至2021年，禹丽君利用其担任娄星区区委常委、区委办主任的职务便利，接收私人企业主请托，为其承揽办公楼维修和装饰改造、老旧小区改造等项目提供帮助，直接或通过他人非法收受巨额财物。此外，禹丽君还存在其他违纪违法问题。2023年5月，禹丽君受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关依法处理。

04

冷水江市人大常委会原党组成员、副主任肖新樵在工程项目承揽、工程款结算等方面违规为他人提供帮助的问题。2010年至2012年，肖新樵利用其担任冷水江市住房和城乡建设局党组书记、局长的职务便利，在明知私人企业主存在违法挂靠行为的情况下，仍为其在冷水江市城市道路建设和“白改黑”改造工程以及滨江公园建设等工程项目承揽和工程款支付等方面提供帮助，非法收受他人巨额财物。此外，肖新樵还存在其他违纪违法问题。2023年6月，肖新樵受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关依法处理。

05

涟源市白马镇郁溪村在村级项目建设中虚列开支、验收不严等问题。2020年至2022年，郁溪村在综合服务平台扩建项目中以地基土方开挖费、土石方运费、砖砌围墙费用等名目虚列开支18566元，在账外用于支付项目监理工资、办公用品等开支；2021年，郁溪村在该村土地整改项目和经果林种植项目验收时，对施工单位少实施土地整改82.37亩、少栽种经果苗4395棵的项目验收不严，予以验收合格。2023年6月，因不正确履职，郁溪村党支部书记石世麒受到党内严重警告处分，时任村主任黄万生受到党内警告处分，白马镇项目办主任罗湘明、移民办副主任严贵阳、村秘书谢晚根等3人分别受到政务警告处分，镇经管站站长王竹荣、镇纪委副书记易晰、村务监督委员会成员黄荣仕分别受到组织处理。

通报指出，以上5起典型案例涉及职能部门、国企、基层农村组织等不同领域和项目决策、招标投标、资金结算等多个环节，案例中有的贪得无厌，插手工程建设肆意敛财；有的隐性变异，大搞“期权腐败”，充当“影子股东”谋取利益；有的擅权妄为，使工程建设规章制度形同虚设，严重影响政治生态和发展环境，严重败坏党和政府形象。

通报强调，全市广大党员干部、公职人员要以案为鉴，深刻汲取教训，严格遵守《娄底市严禁领导干部违规插手干预工程建设和政府采购活动“十不准”规定》，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。各级党委（组）要以党的二十大精神为引领，坚决扛牢全面从严治党主体责任，持续深化开展工程建设项目突出问题专项整治，坚持系统施治、综合治理。各职能部门要积极履职尽责，做到依法监督、主动监督、从严监督，切实推进专项行动，及时移送问题线索，严肃查纠违法违规问题。各级纪检监察机关要紧盯“关键少数”，聚焦工程建设领域重点、难点、焦点和隐性变异问题，对失职失责问题一追到底，“零容忍”查处工程建设领域腐败问题，认真查找制度漏洞和监管盲区，推动建立完善制度机制，为营造工程建设领域良好政治生态提供坚强的纪律保障。