湖南日报·新湖南客户端通讯员 吴孟秋

娄底市委编办牢固树立过“紧日子”思想，坚持量入为出、量力而行，把财政供养人员总规模始终控制在经济发展和财力水平能够承担的范围之内，不寅吃卯粮、透支未来，促进可持续发展。

严把编制计划审核关。严格执行编制使用核准制度，充分发挥源头控制作用，必须在规定的编制限额、职数和结构比例范围内使用编制，坚持“退多补少”原则，按各单位年度退出编制的80%统筹核算编制使用计划，另外20%用于全市统筹调剂，确保年度新进人员数不高于退出人数；实行空编预留，用于机构改革、政策性人员安置、高层次人才引进等，确保编内人员不超编制限额。

严把编制计划执行关。对全市编制使用形成管理闭环，确保机构编制部门下达编制计划后，各用编单位要严格按照下达的数量、使用编制类型、进人渠道、使用岗位等规范使用编制计划。对未按规定执行的，机构编制部门不予入编，组织、人社部门不予办理人员录用、调动及审批工资手续，财政部门不予核拨工资，确保用编计划执行不走样，实现财政供养人员总量只减不增。

严把新进人员入口关。对新进人员年龄、知识、专业结构严格把关，着力解决编制阶段性、结构性矛盾，逐步实现“35岁以下”“36岁至45岁”“46岁以上”的在编人员各占三分之一左右，近3年内有效提高参照公务员单位用编计划补充行政人员力量，逐步实现学历结构不断优化、专业人员数量满足工作需求，确保编制使用计划的科学性、合理性。管好用活编制周转池、人才编制专户，重点保障承担阶段性中心工作较多、任务较重、急需引进高层次或紧缺人才、单位短期性、结构性人员不足问题突出的单位用编，支持事业单位引进人才、培养人才、留住人才，实现编制供给从“大水漫灌”到“精准滴灌”。