昆明市2023年规上工业增加值增长6.6%——对全省工业增长的贡献率重回第一

　　欣旺达、孚能科技等一批项目落地昆明，云南友天、天合光能、宇泽半导体等项目开工建设，贝泰妮中央工厂、云南杉杉、康乐卫士等项目竣工投产……2023年以来，昆明市坚持大抓产业、主攻工业，明确“8+N”产业链，围绕延链补链强链，精准开展产业链招商，以重点产业链和产业集群的全面发力和有效支撑，不断夯实工业经济高质量发展基础，规模以上工业增加值增长6.6%，高于全省1.4个百分点，对全省工业增长的贡献率重回第一。

　　“打赢产业发展‘主动仗’，‘链长’出征聚势谋远。”昆明市工业和信息化局主要负责人表示，昆明工业经济的逆势回升，得益于链长制的效应发挥。全市明确“8+N”产业链，围绕重点产业实施链长制，由市“四班子”领导担任“链长”，从市级部门、县(市)区、开发(度假)区抽调骨干力量组建“8+N”产业链办，聚焦产业链的薄弱环节和价值链的高端环节，“一链一办”推进重点区域发展、重要产业布局、重大项目落地，不断优化产业布局，提升产业能级。2023年，全市新兴产业增长18.4%，高于传统产业增速13.8个百分点，对规上工业增加值的贡献率达55%，成为拉动工业经济的主引擎。

　　下好招商引资“一盘棋”，精准落子串珠成链。全市及早谋划、靶向招商，聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，绘制重点产业链“全景图”和“现状图”，建立产业链重点招商项目库和目标企业库。强化人人都是招商主体，深入实施“一把手”招商、产业链招商，市委、市政府主要领导组织全市各级各部门“一把手”前往沿海地区招商，针对产业链关键环节谋求合作。坚持产业招商“一盘棋”，制定出台统筹跨区域产业协调发展意见、招商引资项目跨区域协作管理办法等政策措施，强化县(市)区跨行政界限协作配合，着力构建利益共享、统计核算及督促考核等保障机制，统筹调配要素资源，促进融合协调发展。2023年，全市工业项目到位资金占二产项目到位资金的97.2%，占省外产业项目到位资金的48.8%。

　　筑牢工业强市“主阵地”，创新机制聚链成群。数据显示，2023年，昆明市工业园区规上工业总产值达到4900亿元，以全省1/5的工业园区集聚了全省园区1/3的规上工业企业，创造了全省园区1/3的产值、1/2的主营业务收入。在推动产业集群发展中，昆明市实施差异化考核，出台开发区和产业园区评价办法，科学设置考核评价指标体系和奖惩措施，对标年度工作目标任务，将产业园区系列指标纳入全市“当好排头兵”大竞赛考核，分解压实到各县(市)区、开发区。全市还多样化盘活低效用地，对工业用地效益进行摸底排查，制定出台开发区和产业园区低效工业用地认定管理办法，通过多种方式盘活低效工业用地65宗，涉及土地面积约3400亩，为产业集群发展腾出空间。

　　壮大经营主体“生力军”，银政企协作激活潜力。昆明市坚持政策先行，出台稳住经济增长等相关政策措施，上门精准宣传解读，以政策鼓励和资金奖补等形式帮助企业解忧纾困，累计争取国家、省项目资金7.97亿元，安排拨付市级工业发展专项资金2.23亿元。坚持扶优培新，引导企业做大做强，启动规上工业企业培育三年行动计划，建设“小升规”工业企业培育库、优质中小企业培育库，完善以创新型中小企业为基础、专精特新中小企业为骨干、国家级专精特新“小巨人”为排头兵的培育体系，成功获评国家第一批中小企业数字化转型试点城市。坚持政银携手，缓解企业资金压力，深入推广“财园助企贷”企业融资模式，强化市中小企业智慧融资服务平台应用，为专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业累计申报贷款贴息资金4586.65万元。2023年，全市新增创新型中小企业601户、专精特新中小企业303户、专精特新“小巨人”企业9户，分别占全省新增户数的63.5%、61.1%和56.2%。

　　打出服务保障“组合拳”，倾力支持集群成势。全市推行“1121”挂钩联系制度，建立健全重大项目常态化管理、会办、协调推进等多项工作机制，强化省、市、县三级协同稳增长工作制度，推广应用“3个1%”、驻企“5D店小二”等工作法，探索和推行工业用地“格式化”组价、“标准地”出让，主动对接用电企业提供技术服务指导，优先保障重点产业链项目用地、用能、用工、环境容量等要素供给，推动杉杉项目245天顺利建成投产行业内单体规模最大的现代化工厂，东川宇泽项目7个月完成单晶车间厂房建设，以发展的“软环境”赢得经济的“硬指标”。（记者 陈晓波）